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石榴花香滿園 民族情耀金山——阿克塞縣做到“五個堅持”打牢“五個基礎”助推新時代民族工作高質量發展

來源: 甘肅組工網 更新于: 2021-05-25 09:20:46

????近年來,阿克塞縣聚焦鑄牢中華民族共同體意識這一民族工作主線,持續加強黨的領導,不斷優化城市民族工作,促進各民族交往交流交融,增進各族干部群眾的“五個認同”,有效傳遞“中華民族一家親·同心共筑中國夢”正能量,推動自治縣民族工作持續保持高質量發展態勢。

????堅持縣委統一領導為“領”,打牢高質量推進民族工作的政治基礎。一是強化組織領導,認真落實縣委常委會定期聽取全縣民族工作專題匯報制度,健全完善縣委統一戰線工作(民族宗教工作)領導小組工作職能,以學習宣傳貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》為契機,明確縣委在民族工作中總攬全局、協調各方的領導地位。健全完善領導小組運行機制,修訂完善成員單位工作職責,定期研究統戰工作領域重大事項;嚴格落實成員單位履職年度報告制度,提升議事協調能力;認真落實統戰工作“五個納入”要求,完善民族宗教、民營經濟、黨外知識分子和新的社會階層人士、僑務等統戰工作專項機制,持續構建領導小組議大事、各領域工作機制抓日常的大統戰工作格局。二是強化政治引領,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真貫徹習近平總書記關于民族工作重要論述、黨的十九屆五中全會精神、中央民族工作會議、中央宗教工作會議及中央、省市統戰部長會議精神,夯實政治理論基礎,確保中央、省、市會議精神貫徹落實到位。三是樹立大民族工作理念,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為新時代民族工作的主線,把民族團結進步創建融入自治縣經濟社會發展方方面面,以團結和諧為目標,統籌抓好鄉村振興、宣傳教育、生態保護、民族事務依法管理、少數民族文化傳承保護等任務落實,補齊短板弱項,把自治縣建設成區域經濟高質量發展,人與自然和諧共生,各民族文化和諧共存,民族關系和諧穩定的高水平發展的民族團結進步示范縣,在“一廊一區一帶”建設上打造阿克塞品牌。

????堅持以經濟建設為“綱”,打牢推進民族工作高質量發展的物質基礎。一是優化產業結構強基礎,突出新能源引領產業發展優勢,把阿克塞打造成為千萬千瓦級風光熱儲多能互補基地,實現裝機規模達到272兆瓦。著力打造國家級工業資源綜合利用基地。依托大敦煌文化旅游經濟圈,大力培育“文化+”“旅游+”等新業態,全力打造民族風情體驗基地,大力開發民族風情游、研學體驗游、戶外徒步游、草原觀光游等精品線路。二是全面深化改革強實力,整合國有閑置低效資產,盤活建設用地空間,加快構建財政績效管理體系,認真落實“六穩”“六?!闭?,年內新培育規上工業企業3戶,實現規上企業增產增效。加大“放管服”改革力度,不斷優化營商環境,落實招商引資小分隊機制,招徠一批科技效能型、資源環保型、財稅利好型、惠及民生型的項目,實現簽約項目10個,簽約金額達到30億元,不斷增強縣域經濟創新力和競爭力。三是推進鄉村振興促發展,在全面鞏固脫貧攻堅成果基礎上,促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。依托縣供銷合作社聯合社和農牧產業龍頭企業,通過“企業+合作社+農牧戶”的經營管理模式,壯大農牧村集體經濟;健全農牧業專業化社會化服務體系,加快培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體,實現小農戶和現代農牧業有機銜接,促進農牧業提質增效、農牧民穩定增收、農牧村繁榮發展。四是發展民生筑底線,認真落實退役軍人待遇政策,深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃,實現新增就業150人;繼續推進醫藥衛生體制改革,完善公立醫院績效考核制度,加快推進鄉鎮衛生院整合,加大醫療衛生人才引進和培養力度,完善城鄉基礎設施建設,持續開展創建節約型機關、綠色家庭、學校、社區和綠色出行等行動,打造宜居、智慧、綠色的現代化城市。

????堅持促進交往交流交融為“本”,打牢推進民族工作高質量發展的社會基礎。一是深化民族團結進步示范創建,把民族團結進步創建工作與推進經濟社會高質量發展緊密結合,把民族團結進步理念融入到方方面面工作當中,不斷推出群眾樂于參與、便于參與的主題實踐活動,使創建工作與群眾生產生活緊密結合,不斷拓展創建工作覆蓋面和影響力。創新推進“河西民族團結示范走廊”創建行動,扎實做好“第十八個民族團結進步宣傳月”活動,以全國、全省、全市示范區(單位)及教育基地創建為抓手,推進示范創建向品牌化、大眾化、實體化方向發展,持續鞏固深化全國民族團結進步示范縣創建成果。二是加強少數民族流動人口服務管理,把流動人口服務管理作為城市工作的重要組成部分,列入重要議事日程,健全完善城市民族工作聯席會議、考核評估等制度機制,不定期對區域范圍內流動少數民族情況及存在問題進行分析研究,消除少數民族流動人口服務管理盲區;切實加強宣傳力度,提高全社會對做好少數民族外來流動人口工作重要性、必要性的認識。不斷提升城市公共服務水平,幫助少數民族流動人員解決子女上學、醫療衛生、計劃生育、經營場所、房屋租賃和法律援助等方面的困難和問題,積極提供職業培訓和就業信息服務,使少數民族流動人口真正融入城市之中,積極參與社會活動,享有與其他城市居民同等的權利和義務。三是創新推進城市民族工作,優化提升各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境,鞏固深化各民族共居、共享、共事、共樂的和諧民族關系,完善社區便民服務功能。從我縣少數民族人口居住生活、工作學習、吃穿娛樂、婚喪嫁娶等日常環節入手,創新推進以組織聯建、活動聯抓、黨群聯心、互學提高、互幫發展、互促和諧為主要內容的“三聯三互”行動,落實以生活困難必幫、重大活動必邀、重病住院必探、特殊情況必訪、重大糾紛必解“五必”措施,增加社區包容性,提升吸引力。引導他們積極投入到城市社區生活中來,引導社區各族居民群眾自覺參與共治共享,開展黨的民族工作政策宣傳教育,使各族群眾由“旁觀者”轉為“參與者”,參與社區自我管理,監督社區公共事務,享受合法權益,不斷增強各民族群眾對社區的認同感和歸屬感。

????堅持增強“五個認同”為“基”,打牢推進民族工作高質量發展的思想基礎。一是強化教育引導,堅持社會主義先進文化發展方向,以社會主義核心價值觀為引領,強化“五個認同”宣傳教育,不斷豐富民族團結進步宣傳教育和示范創建形式內容,將黨的民族理論政策、法規制度、民族團結先進模范事跡的宣傳宣講,與群眾喜聞樂見的形式相結合,依托“馬背流動黨?!薄包h員學習紅書包”“黨員學習驛站”“口袋書”等多樣化宣傳載體,以“雙語”形式,把黨的民族理論政策送到一線農牧民群眾和社區居民手中,起到宣講一次、教育一批、影響一片的宣傳教育效果。二是創新宣傳方式,發揮傳統媒體與新媒體的作用,形成線上線下全方位宣傳氛圍,引導各族群眾樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,不斷增進對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同,形成各民族同呼吸、共命運、心連心的強大精神紐帶。定期邀請國家、省市領導、專家、教授來我縣檢查指導民族團結進步創建工作,開展黨的民族政策暨經濟社會發展和民族團結進步知識專題宣講,提升各民族干部群眾對黨的民族理論政策的認知率和認同感。三是傳承保護優秀民族文化,按照自治縣文旅融合發展思路,結合民族風情體驗基地建設,持續加大民族特色村寨、特色村鎮保護建設力度,弘揚優秀民族特色文化。加大非物質文化遺產保護開發和少數民族古籍工作力度,對優秀非遺項目進行拍攝記錄,使民族特色文化在中華文化大家庭中得到傳承弘揚。持續提升國家通用語言文字推廣使用和少數民族語言文字保護傳承成果,深度挖掘當地民族元素,充分發揮全國雙語學習特色村鎮(實踐基地)優勢作用,穩步推進鄉村文化陣地建設。持續推進“雙語”學習使用,深入開展文化下基層、民族節日一起過等活動,促進文化交流感悟交融,彰顯優秀傳統文化魅力,實現民族文化成果共建共享。

????堅持依法治理民族事務為“要”,打牢推進民族工作高質量發展的法治基礎。一是堅持依法治理,不斷強化《中華人民共和國民族區域自治法》《中國共產黨統一戰線工作條例》《城市民族工作條例》《宗教事務條例》《甘肅省阿克塞哈薩克族自治縣自治條例》等法律法規的學習宣傳,完善落實相關配套制度辦法,強化多元共建,提升精準化公共服務水平,依法保障各民族平等合法權益,滿足各民族群眾多樣化需求;二是尊重不同文化差異與共性,在穩步推進國家通用語言文字推廣使用和國家統編教材的同時,依法保障各少數民族學習使用本民族語言文字的權利,注重保護傳承少數民族語言文字、風俗習慣和文體項目,努力提供均等化公共服務和公共產品。依法加強清真食品規范管理,做好少數民族人口清真食品等特需用品的生產和供應工作,保障和滿足少數民族群眾在生產生活方面的合理需求。三是提升公民法治意識,結合“八五”普法,用好“法制宣傳月”廣泛開展以《憲法》為核心的法律法規宣傳教育。引導各族人民樹立國家意識、公民意識,堅定對法律的信仰,自覺按法律辦事,提高民族事務治理的能力和水平,使法治成為維護民族關系和諧穩定的“保護神”“壓艙石”。

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